国内污染治理市场次第打开，各个细分行业、新兴领域加速成型发展。在这一过程中，产业对技术、对管理水平提出更高要求，环保企业的专业竞争力和综合实力将面临考验。

　　由清华大学环境学院与中国环境投资联盟举办的第六届环境产业大会日前如期举行，聚集了来自相关部门、企业、专家、投资机构等众多代表。在这届大会上，渴望有所作为的产业界期盼政府在资金落实、环境监管、完善市场环境上更加有所作为。

　　企业面临挑战：考核关注治理效果，企业技术、管理水平将面临严峻考验

　　“环保产业市场以水为主、水业独大的格局已经发生根本性变化。”中国环境投资联盟理事长王世汶表示，以固废、土壤为代表的新兴产业市场迅速形成规模并呈现加速发展。“尽管目前污泥、餐厨、灰霾、地下水等领域治理还存在障碍，但总体来讲，中国污染治理市场已经全方位展开。”

　　一个巨大的蛋糕正在成型，但企业能否“大快朵颐”则取决于除了资本、关系之外的更多因素。王世汶强调，随着国家对环境治理从数量考核到效果考核的转变，国内环保企业的技术、管理水准将面临非常严峻的考验。

　　技术成为行业发展的软肋

　　国家发改委资环司副巡视员赵鹏高反复表达他对技术的担忧。“如果技术跟不上，我们的环保市场再大也是给人家准备的。”他很担心在今后的环保领域，会一再重演当初在污水处理、脱硫行业发展初期国外技术“统治”的局面。

　　“复杂的环境问题对技术的需求更大，比如雾霾和地下水治理。”赵鹏高说，未来水体、土壤修复将是最大的环保市场，但现在的问题是没有适用的技术。实践表明，潜在的市场要转换为行业发展空间需要技术撬动。

　　为什么企业不愿意提高自己的技术水平？他分析说，有些地方政府只关注设施建设，而对环境治理效果缺乏必要考核，好技术没有市场；有些地方政府对环境治理成本存在不切实际的想象，低价竞争下使得环保企业的收益普遍不甚理想，加之知识产权保护薄弱，企业规模普遍偏小，导致行业内技术、人员的储备工作做得很少。

　　在新兴领域中，我国环保产业界的技术软肋已表现地非常明显。在目前最热门的土壤修复行业，会挖土就能接工程的现实让行内人颇为尴尬。“很多企业技术空心化非常严重，对于产业良性发展带来了极大的损害。”王世汶说。

　　引进消化吸收还适用？

　　王世汶坚信，技术的重要性将在这个行业实现回归。过去那种只管建设不管效果的工程，都会因为政府监管的加强而逐步失去市场。“优秀的技术、好的运营管理将赢回它应有的地位。在一些新兴领域，这个变化会加速到来。”

　　那么，怎样提高环保行业的技术水平？产学研的模式还适用吗？对此，王世汶表示，这些年产学研的模式取得了一些效果，有成功的案例，但并不具备普遍的意义。“事实上，高校、企业的利益诉求不一致，有时候彼此的能力也不匹配，这种模式对技术的促进作用是有限的。”

　　他提出，综合考虑国内现有科研力量、机制和环境治理对技术的刚性需求，学习转移国外的先进技术、装备是可行的路径之一。“一方面，国外技术在实用性、有效性上具备优势，另一方面，对一些新兴的环境问题，我们根本也没有足够的时间再进行具备自主知识产权技术的研发。”

　　在引进的过程中，会不会也把强大的对手带进来？王世汶表示，具备技术、装备、管理优势的国外企业，成本、背景、人力上不占先机；而本土企业在工程和服务领域优势明显。“我们有非常强的消化、吸收、创新能力，可以和国外企业分享技术在中国市场上的收益。”

　　除了发挥企业自身的能动性，政府在技术预研究和储备方面的角色不可缺位。环境保护部科技司技术处处长冯波在会上表示，针对环境形势的发展，应重视先导技术的研究，即预先研究高于现有标准要求的技术，为将来的提标做准备。先导技术研究应是公益性的，向企业开放，成为未来达标技术的重要选择。“技术研发需要投入也存在风险，应由国家和企业共同承担。”